Ustavno sodišče ustavilo poslovno cono Želodnik v Domžalah: Kaj sledi?
Na nedavni izredni seji je domžalski občinski svet potrdil spremembe občinskega prostorskega načrta, ki sledijo odločbi ustavnega sodišča. Zemljišča na območju načrtovane poslovne cone Želodnik ostajajo kmetijska. Odločitev je še vedno v središču pozornosti zaradi odprtih vprašanj glede visokih odškodninskih zahtev lastnikov zemljišč in zapletov pri sprejemanju odloka.
Konec januarja je ustavno sodišče razsodilo, da je del odloka o občinskem prostorskem načrtu (OPN) Občine Domžale v neskladju z ustavo. Sporna je bila sprememba iz leta 2018, ki je zemljišča v lasti Mercatorja, Slovenskega državnega holdinga in podjetja Roltek na območju predvidene poslovne cone Želodnik preoblikovala iz stavbnih v kmetijska oziroma gozdna zemljišča. Sodišče je ugotovilo, da sprememba ni bila ustrezno utemeljena s strokovnimi razlogi.
Tehtanje javnega in zasebnega interesa
Občini Domžale je bilo naloženo, da pri določanju namenske rabe zemljišč skrbno pretehta razmerje med interesi skupnosti in interesi lastnikov ter uporabi ustrezne strokovne podlage. Na podlagi tega so bile pripravljene spremembe in dopolnitve OPN, ki zagotavljajo, da zemljišča na območju Želodnika ostajajo kmetijska.
Vpliv na lastnike zemljišč
Lastniki zemljišč, vključno z Mercatorjem in Slovenskim državnim holdingom, so po spremembi namembnosti vložili pobude za presojo ustavnosti in odškodninske tožbe. Mercator zahteva 4.750.000 evrov, Slovenski državni holding pa 8.000.000 evrov odškodnine. Občina Domžale pojasnjuje, da odločitev ustavnega sodišča ne pomeni avtomatične obveznosti plačila odškodnin. Te bi lahko nastale le, če bi se izkazalo, da je odlok nezakonit in da ugotovljenih nezakonitosti ne bi bilo mogoče odpraviti.
Odškodninski zahtevki in pravni zapleti
Občina Domžale poudarja, da bodo nadaljnje odločitve o morebitnih odškodninah narekovali strokovna mnenja in odločbe pristojnih ministrstev. Pravično ravnovesje med javnim in zasebnim interesom bo ključno pri nadaljnjih postopkih prostorskega načrtovanja.
Zapleti pri sprejemanju sprememb OPN
Postopek sprejemanja sprememb OPN ni potekal brez zapletov. Svetniki sprememb sprva niso potrdili zaradi elektronskega sporočila, ki ga je prejela večina svetnikov. Sporočilo je bilo ocenjena kot nedopusten pritisk oziroma poskus lobiranja s strani odvetniške pisarne, ki zastopa lastnike zemljišč. Občina Domžale je podala prijave na pristojne inštitucije za presojanje primernosti takšnega komuniciranja.
“Takšni pritiski niso dopustni, zato smo podali prijave na pristojne inštitucije, da presodijo primernost takšnega komuniciranja. Postopki še niso zaključeni,” so poudarili na Občini Domžale.
Na koncu se izkazuje, da interesi posameznih lastnikov niso edini, ki jih je treba upoštevati pri prostorskem načrtovanju, saj je pomemben tudi javni interes.
Spletno uredništvo Naša Ljubljana
