V Državni zbor je bilo poslano strokovno stališče profesorjev kazenskega prava z ljubljanske pravne fakultete, ki odločno nasprotujejo sprejetju Šutarjevega zakona v obstoječi obliki. Profesorji opozarjajo, da predlagane spremembe prinašajo sistemske težave in so ustavno sporne.
Strokovnjaki kazenskega prava iz ljubljanske pravne fakultete so v svojem stališču izrazili zaskrbljenost nad predlogom zakona o nujnih ukrepih za zagotavljanje javne varnosti. Ocenjujejo, da predlagatelj brez vsakršne predhodne strokovne razprave in analiz nevarno posega v različne sistemske zakone.
“Menimo, da predlog zakona na normativni ravni po nepotrebnem in nevarno širi kazenskopravno represijo, niža raven varstva temeljnih človekovih pravic in spodkopava pravno državo,”
so zapisali v stališču, ki so ga poslali DZ-ju.
Posledice za pravosodni sistem
Profesorji opozarjajo, da bi uveljavitev zakona v praksi povzročila sistemske zaplete, ki jih predlagatelj ni predvidel. Po njihovem mnenju bi zakon prizadel podsisteme, kot so sodišča, prekrškovni organi, policija, zaporski sistem in finančna uprava (Furs). Zakonodajalcu zato svetujejo, naj zakona v tej obliki ne sprejme.
Kritika posameznih ukrepov
V svojem mnenju posebej opozarjajo na sistemsko nepremišljenost pri izločitvi dokazov, dodatno erozijo varstva pravic pripornikov zaradi sprememb določb o priporu ter na nejasnosti pri časovno omejenih določbah, ki odstopajo od kazenskega zakonika. Prav tako izpostavljajo nevarno širitev pooblastil izvršilne veje oblasti brez sodnega nadzora, odsotnost sodne kontrole pri uporabi tehničnih sredstev na varnostno tveganih območjih, omejevanje dostopa do brezplačne pomoči, nizek dokazni standard ter trajanje ukrepa odstranitve osebe in prepovedi približevanja gostinskemu obratu.
Ozadje predloga zakona
Šutarjev zakon je bil predlagan po tragičnem dogodku v Novem mestu, kjer je napad privedel do smrti 48-letnega Novomeščana. Vlada je predlog zakona, ki vključuje vrsto ukrepov za zagotavljanje varnosti, sprejela na seji pretekli teden. Zakon posega v kazensko, socialno in drugo zakonodajo.
Pričakovane spremembe v parlamentarnem postopku
Kljub nekaterim pripombam in opozorilom o morebitni ustavnopravni vprašljivosti se pričakuje, da bo predlog zakona v parlamentarnem postopku doživel spremembe. Takšna pričakovanja imajo tudi v koalicijskih strankah SD in Levica.
Spletno uredništvo
