Vladajoča koalicija, ki jo sestavljajo stranke SDS, NSi in Demokrati, se je znašla pod drobnogledom zakonodajno-pravne službe državnega zbora. Pravniki so izdali mnenje o predlaganem posvetovalnem referendumu glede volilne pravice tujcev na lokalnih volitvah, ki ga želi koalicija izvesti na izredni seji prihodnji teden. Mnenje je jasno – razpis referenduma bi bil v nasprotju z zakonom, saj je o tem vprašanju že bila sprejeta končna odločitev, prav tako pa teče pobuda za naknadni zakonodajni referendum.
Pravni zapleti okoli posvetovalnega referenduma
V jeseni se obeta več političnih bitk, ki bodo potekale preko referendumov, tako zakonodajnih kot posvetovalnih. Koalicija je junija skupaj z Resnico predlagala, da se o volilni pravici tujcev izvede posvetovalni referendum, ki bi potekal 11. oktobra. Ta bi bil združen z referendumom o zakonu o parlamentarni preiskavi ter posvetovalnimi referendumi o RTV prispevku in o socialni pomoči. Vendar pa je civilna družba že sprožila postopek za zakonodajni referendum o noveli zakona o lokalnih volitvah, ki tujcem odvzema volilno pravico.
Parlamentarna zakonodajno-pravna služba je v svojem mnenju izpostavila, da je posvetovalni referendum možen le o vprašanjih, o katerih parlament še ni dokončno odločil. Ker je o volilni pravici tujcev že bila sprejeta končna odločitev, bi bil razpis posvetovalnega referenduma v nasprotju z zakonom in namenom tega instituta. Rok za zbiranje 40.000 overjenih podpisov za zakonodajni referendum bo potekal od 1. septembra do 5. oktobra.
Pomembnost ločevanja med vrstami referendumov
Parlamentarni pravniki so poudarili, da se posvetovalni in zakonodajni referendumi pomembno razlikujejo. Vsak ima svoj namen in pravne posledice, zato niso predvideni za sočasno uporabo. Posvetovalni referendum naj bi bil namenjen predhodnemu posvetovanju z volilci, medtem ko ima zakonodajni referendum pravne posledice. Ker je o volilni pravici tujcev že bilo odločeno, bi bil razpis posvetovalnega referenduma v nasprotju s 28. členom zakona o referendumu in ljudski iniciativi.
Koalicija kljub opozorilom vztraja pri svojem
Kljub opozorilom pravnikov v največji koalicijski stranki SDS vztrajajo, da bodo prihodnji teden sprejeli odloke za vse tri predlagane posvetovalne referendume. Trdijo, da novela zakona o lokalnih volitvah še ni uveljavljena in da je izvedba zakonodajnega referenduma še negotova. V primeru razpisa posvetovalnega referenduma o volilni pravici tujcev bi lahko opozicija zahtevala ustavno presojo odloka.
Nekateri nevladniki menijo, da bi imeli s tovrstno presojo večje možnosti za uspeh kot z referendumom. Odločitve o nadaljnjih korakih zaenkrat še niso želeli komentirati, saj nameravajo javnost obvestiti tik pred začetkom zbiranja podpisov.
Spletno uredništvo
