Trumpov dogovor s Putinom pretresel Ukrajino: Rusiji odpira nove prihodke, Zelenski opozarja na posledice
Ameriški predsednik Donald Trump je z ruskim predsednikom Vladimirjem Putinom dosegel dogovor o dobavah ruskega dizelskega goriva, s čimer je sprožil novo diplomatsko krizo med Washingtonom in Kijevom. Odločitev prihaja le nekaj tednov po sprejetju novih ameriških sankcij proti Rusiji, katerih namen je bil omejiti prihodke, s katerimi Moskva financira vojno v Ukrajini. Trump dogovor predstavlja kot ukrep za znižanje cen goriva v ZDA, ukrajinski predsednik Volodimir Zelenski pa opozarja, da bo dodatni denar Rusiji omogočil nadaljevanje napadov. Medtem ameriški mediji razkrivajo, da bi lahko bil dogovor povezan tudi z ukrajinskimi napadi na ruske rafinerije.
Washington je v petek, 9. oktobra, presenetil mednarodno javnost z napovedjo energetskega dogovora med ZDA in Rusijo. Donald Trump je po telefonskem pogovoru z Vladimirjem Putinom sporočil, da bo Rusija začela dobavljati velike količine dizelskega goriva na ameriški in svetovni trg.
Odločitev je toliko bolj odmevna, ker so ZDA v zadnjih letih skušale omejevati ruske energetske prihodke zaradi vojne v Ukrajini. Trump je še septembra podpisal obsežno sankcijsko zakonodajo, namenjeno dodatnemu gospodarskemu pritisku na Moskvo, zdaj pa njegova administracija odpira možnost novih dobav ruskega goriva.
Po poročanju Associated Press in Reutersa je ameriško finančno ministrstvo že izdalo začasno dovoljenje, ki za določene dobave ruskega dizla omiljuje sankcijske omejitve.
Koliko ruskega dizla naj bi dobile ZDA?
Trump je po pogovoru s Putinom objavil načrt dobav, ki vključuje več zaporednih pošiljk ruskega dizelskega goriva. Po njegovih navedbah naj bi Rusija takoj zagotovila več kot 300.000 ton, novembra dodatnih 500.000 ton, nato še milijon ton in pozneje dodatne tri milijone ton.
Če bi bile vse napovedane količine dejansko dobavljene, bi šlo za več kot 4,8 milijona ton dizelskega goriva. Vendar je pomembno poudariti, da gre za Trumpovo napoved in ne za že izvedene dobave.
Bela hiša ob objavi dogovora ni pojasnila vseh finančnih in logističnih podrobnosti. Prav tako ni bilo jasno, kdo bo neposredno plačeval gorivo, kako bodo potekale dobave in kolikšen delež bo dejansko namenjen ameriškemu trgu.
Rusija je potrdila pripravljenost za dobavo nafte in naftnih derivatov ameriškim ter svetovnim kupcem. Ruski podpredsednik vlade Aleksander Novak je po poročanju AP napovedal, da bo Moskva predčasno začela odpravljati omejitve izvoza dizla.
Ob tem ni znano, ali je Putin v zameno za dogovor sprejel kakršnekoli obveznosti glede vojne v Ukrajini. Ruski predsedniški svetovalec Jurij Ušakov na vprašanja o morebitnih ameriških koncesijah ni podal konkretnega odgovora.
Trump se je Putinu javno zahvalil
Ameriški predsednik je dogovor predstavil kot pomemben uspeh svoje administracije. Po njegovih besedah naj bi dodatne dobave goriva pomagale znižati cene, ki so zaradi mednarodnih energetskih pretresov močno narasle.
Trump se je Putinu tudi javno zahvalil. Po poročanju Reutersa je poudaril, da bodo ZDA dobile velike količine goriva, ki ga potrebujejo predvsem kmetijstvo, promet in druge gospodarske dejavnosti.
Dizel je v ameriškem gospodarstvu posebej pomemben za tovornjake, kmetijsko mehanizacijo in logistiko. Njegova visoka cena vpliva na stroške prevoza blaga, proizvodnje hrane in številnih drugih izdelkov, zato ima vprašanje cen goriva tudi velik politični pomen.
Dogovor prihaja manj kot mesec dni pred ameriškimi kongresnimi volitvami 3. novembra. Trumpova administracija se sooča s pritiskom zaradi visokih cen energentov, ki jih dodatno povečuje vojna v Iranu.
Po podatkih ameriškega avtomobilskega združenja AAA je povprečna cena galone dizla v petek znašala približno 6,28 dolarja, potem ko je septembra dosegla rekordnih 6,52 dolarja.
Toda strokovnjaki opozarjajo, da napovedane ruske dobave same po sebi še ne zagotavljajo občutnega znižanja cen.
Zelenski: Dogovor bo Rusiji omogočil nadaljevanje vojne
V Ukrajini je Trumpova odločitev sprožila ostre odzive. Predsednik Volodimir Zelenski je opozoril, da dodatni prihodki od prodaje ruskih energentov pomenijo več denarja za državo, ki že več kot štiri leta izvaja obsežno vojaško agresijo na Ukrajino.
Po njegovem mnenju dogovor ne prispeva k miru, temveč zmanjšuje gospodarski pritisk na Moskvo. Zelenski je odločitev označil za šibko potezo močnih partnerjev in opozoril, da Rusija dodatnih prihodkov ne bo nujno uporabila za izboljšanje življenjskih razmer svojih prebivalcev, temveč tudi za nadaljevanje vojne.
V pogovoru za ameriški Axios je ukrajinski predsednik povedal, da je bil nad Trumpovo potezo presenečen. Po njegovih besedah ukrajinska delegacija, ki se je prav takrat pogovarjala z ameriškimi predstavniki, ni bila vnaprej jasno obveščena o pripravah na energetski dogovor z Rusijo.
Zelenski je poudaril, da bi bilo morebitno omilitev energetskih sankcij mogoče razumeti, če bi bila del širšega dogovora o prekinitvi napadov na energetsko infrastrukturo. Toda javno predstavljeni dogovor takšne ruske zaveze ni vseboval.
Osrednje ukrajinsko vprašanje je zato, kaj je Washington v zameno za omilitev pritiska na Rusijo dejansko dosegel. Za zdaj javno znani podatki ne kažejo, da bi Putin pristal na prekinitev ognja ali zmanjšanje napadov.
Ali je Trump želel ustaviti ukrajinske napade na ruske rafinerije?
Danes je ameriški Axios objavil dodatno ozadje dogovora. Po navedbah neimenovanega ameriškega uradnika, ki naj bi bil neposredno seznanjen z dogajanjem, se je Trump za dogovor s Putinom odločil tudi zaradi ukrajinskih napadov na ruske naftne rafinerije.
Ukrajina je v zadnjih mesecih z napadi na rusko energetsko infrastrukturo povzročila občutne motnje v proizvodnji goriva. Rusija je zaradi težav z oskrbo domačega trga omejila izvoz dizla, kar je dodatno vplivalo na razmere na svetovnih trgih.
Po navedbah Axiosovega vira naj bi Washington Kijev večkrat pozval, naj preneha napadati ruske rafinerije. Ameriška administracija naj bi ocenjevala, da ti napadi prispevajo k visokim cenam goriva, kar povzroča gospodarske in politične težave tudi v ZDA.
Zelenski je v pogovoru za Axios potrdil, da je bil pripravljen razpravljati o ustavitvi ukrajinskih napadov na ruske rafinerije, vendar pod pogojem, da Rusija preneha napadati ukrajinske elektrarne in drugo energetsko infrastrukturo.
Po njegovih navedbah ameriška stran ni bila pripravljena obeh vrst napadov obravnavati kot enakovrednih.
To odpira pomembno diplomatsko vprašanje: ali je Washington z energetskim dogovorom želel predvsem vplivati na svetovne cene goriva ali tudi povečati pritisk na Ukrajino, naj spremeni svojo vojaško strategijo?
Axiosovo poročanje temelji na navedbah ameriškega uradnika, zato Trumpovega motiva ni mogoče neodvisno potrditi. Vendar razkritje kaže, da dogovor ni povezan samo z gospodarskimi vprašanji, temveč tudi z občutljivimi vojaškimi in diplomatskimi odnosi.
Med pogajanji o miru dogovor z Moskvo
Posebej občutljiv je čas, v katerem je bil dogovor sklenjen. Prav v petek so se ameriški odposlanec Steve Witkoff, Trumpov zet Jared Kushner in ukrajinski predstavniki v Miamiju pogovarjali o možnostih za končanje vojne.
V pogovorih so sodelovali tudi predstavniki evropskih držav in mednarodnih organizacij. Namen srečanja je bil preučiti nove diplomatske možnosti, ki bi lahko omogočile napredek pri pogajanjih.
Toda medtem ko je ukrajinska delegacija razpravljala z ameriškimi predstavniki, je Trump govoril s Putinom in nato javno napovedal energetski dogovor.
Zelenski je v pogovoru za Axios izrazil nezadovoljstvo, ker je izvedel za možnost spremembe sankcijske politike, ne pa tudi za vsebino dogovora. Po njegovem mnenju takšen način ravnanja otežuje gradnjo zaupanja med partnerji.
Kljub ostrim kritikam ukrajinski predsednik ni napovedal prekinitve sodelovanja z Washingtonom. Poudaril je, da Ukrajina še vedno potrebuje ameriško podporo pri iskanju poti do konca vojne.
Dogovor tako ustvarja novo napetost v odnosih, ki so že doslej zaznamovani z različnimi pogledi na pogoje za mir, gospodarske sankcije in nadaljnjo vojaško pomoč Ukrajini.
Ameriške sankcije proti Rusiji pod vprašajem
Trumpova odločitev je posebej odmevna zaradi nedavne ameriške sankcijske zakonodaje. Septembra je namreč podpisal zakon, namenjen omejevanju prihodkov Rusije iz prodaje nafte in plina.
Zakon predvideva ukrepe proti ruskim uradnikom, bankam in tankerjem, ki sodelujejo pri prevozu ruskih energentov. Prav tako omogoča dodatne gospodarske ukrepe proti državam, ki kupujejo rusko nafto in plin.
Toda ameriško finančno ministrstvo je po petkovi napovedi izdalo dovoljenje, ki za določene dobave ruskega dizla začasno odpravlja sankcijske omejitve.
Po poročanju AP dovoljenje velja do aprila 2027 za dizelsko gorivo, ki je bilo na tankerje naloženo najpozneje 9. oktobra letos. Gre za pomembno spremembo, saj je Washington od začetka ruske invazije leta 2022 skušal omejevati energetsko sodelovanje z Moskvo.
Odločitev je sprožila kritike tudi med ameriškimi demokrati. Vodja demokratov v senatu Chuck Schumer in več drugih senatorjev so opozorili, da takšna poteza zmanjšuje učinkovitost sankcij in lahko koristi ruskemu vojaškemu financiranju.
Ključno protislovje je očitno: Washington je septembra zaostril gospodarski pritisk na Rusijo, oktobra pa odprl novo možnost za prodajo ruskega goriva.
Bo dogovor sploh znižal cene goriva?
Čeprav Trump poudarja gospodarske koristi dogovora, so energetski analitiki precej previdnejši.
Associated Press navaja oceno Claytona Seigla iz Centra za strateške in mednarodne študije, da ruske dobave verjetno ne bodo imele velikega vpliva na svetovne cene dizla. Lahko pa bodo pomembno koristile Rusiji, ki želi na trg spraviti določene zaloge goriva.
Podobno opozarja energetski strokovnjak Michael Lynch, ki meni, da se bodo zaradi preusmeritve ruskih dobav spremenile predvsem trgovske poti. Če bodo ruski dizel kupovale ZDA, bodo morali nekateri drugi kupci gorivo iskati drugje, kar ne pomeni nujno povečanja skupne svetovne ponudbe.
Ruska proizvodnja dizla se je po podatkih Mednarodne agencije za energijo zmanjšala za približno 30 odstotkov, predvsem zaradi ukrajinskih napadov na rafinerije. Rusija je zato že poleti omejila izvoz, da bi zagotovila zadostno oskrbo domačega trga.
Morebitno znižanje cen bo tako odvisno od dejanskih količin dobavljenega goriva, razmer na svetovnem trgu in nadaljnjega razvoja vojn na Bližnjem vzhodu ter v Ukrajini.
Za zdaj je zato mogoče potrditi politično odločitev in spremembo sankcijskih pravil, ne pa tudi obljubljenih gospodarskih učinkov.
Rusija medtem nadaljuje napade na Ukrajino
Dogovor je dobil še posebej težko politično težo zaradi nadaljevanja ruskih napadov na ukrajinska mesta.
Po današnjem poročanju Associated Press so ruski napadi na območju Zaporožja zahtevali najmanj sedem življenj, med njimi življenja treh otrok. Najmanj deset ljudi je bilo ranjenih, potem ko so ruske letalske bombe zadele stanovanjske stavbe.
Ukrajinske oblasti opozarjajo, da so se napadi v zadnjih dneh stopnjevali. Po navedbah regionalnih predstavnikov je bilo v štirih dneh ubitih več kot 55 civilistov.
Dogajanje dodatno krepi kritike Trumpove odločitve, saj Rusija kljub novemu energetskemu sodelovanju z ZDA nadaljuje vojaške operacije. Ob tem ni dokazov, da bi bil petkov dogovor povezan s kakršnokoli rusko zavezo o zmanjšanju napadov.
Zelenski prav zato opozarja, da bi morali biti gospodarski dogovori z Moskvo povezani z dejanskimi koraki proti končanju vojne.
Dogovor, ki odpira več vprašanj kot odgovorov
Trumpov dogovor s Putinom je pomemben preobrat v ameriški politiki do Rusije. Washington želi z dodatnimi dobavami goriva omejiti rast cen energentov, vendar pri tem tvega oslabitev gospodarskega pritiska na Moskvo in dodatno poslabšanje odnosov z Ukrajino.
Za zdaj ostaja nejasno, kakšne bodo dejanske finančne koristi Rusije, koliko napovedanega goriva bo res dobavljenega in ali bo dogovor vplival na svetovne cene.
Prav tako ni znano, ali je Putin v zameno sprejel kakršnekoli politične ali vojaške obveznosti. Javno predstavljene informacije takšnih zavez ne vsebujejo.
Največje vprašanje zato ni zgolj, koliko ruskega dizla bodo dobile ZDA, temveč kaj bo Rusija z dogovorom pridobila in kakšne posledice bo imel za nadaljevanje vojne v Ukrajini.
Medtem ko Trump govori o nižjih cenah goriva, Zelenski opozarja na nevarnost dodatnega financiranja ruske vojne. Današnji razvoj dogodkov kaže, da bo dogovor pomembno vplival na nadaljnje odnose med Washingtonom, Kijevom in Moskvo.
Spletno uredništvo
