Ministrstvo za izobraževanje v središču pozornosti zaradi spornih aneksov
V zadnjem času je ministrstvo za izobraževanje, znanost in šport pod drobnogledom javnosti zaradi vključitve četrtega člena v anekse k pogodbam o zaposlitvi. Ta določba, ki odgovornost za napake v dokumentih pripisuje predvsem pripravljalcem, je povzročila zaskrbljenost med zaposlenimi.
Kljub nujnosti aneksov za ohranitev delovnih razmerij v novem organu, ostaja namen spornega člena nepojasnjen.
Kdo nosi odgovornost?
Zaposleni na združenem ministrstvu za izobraževanje, znanost in mladino so prejeli anekse, ki naj bi zagotovili nadaljevanje delovnih razmerij v novem organu. Četrti člen aneksa pa je sprožil vprašanja glede odgovornosti za napake v uradnih dokumentih.
Ta določba nakazuje, da podpis dokumenta ne pomeni avtomatične odgovornosti podpisnika za morebitne vsebinske, strokovne, pravne ali računske napake, temveč naj bi zanje odgovarjal javni uslužbenec ali predstojnik enote, ki je dokument potrdila.
Zakaj je četrti člen problematičen?
Aneksi so bili pripravljeni na podlagi zakona o javnih uslužbencih, ki ob ukinitvi organa zagotavlja prenos zaposlenih v nov organ. Čeprav ta zakon ureja prehod zaposlenih, ne določa razdelitve odgovornosti pri pripravi in podpisovanju dokumentov. Ministrstvo poudarja, da je četrti člen aneksa skladen z zakonom, a sindikati opozarjajo, da gre za že obstoječe dolžnosti, ki so določene z zakonodajo.
“Takšna določba po našem mnenju ne more sama po sebi spremeniti odgovornosti,” je dejal Andrej Zorko, predsednik Zveze svobodnih sindikatov Slovenije.
Kljub pripravi splošnega pojasnila, s katerim je ministrstvo utemeljilo potrebo po aneksih, ostaja vprašanje, zakaj je bil četrti člen vključen v dokumente. Ministrstvo do zdaj ni pojasnilo, kdo je predlagal vključitev tega člena in kakšen je bil njegov namen. Na odgovore še čakamo, medtem pa se zaskrbljenost med zaposlenimi povečuje.
Kaj pravi zakonodaja?
Odgovornost ministra in državnih sekretarjev ostaja z zakonom določena, kar aneks ne more spremeniti. Zakon o vladi določa, da je za delo ministrstva odgovoren pristojni minister, zakon o javnih uslužbencih pa ureja odškodninsko odgovornost zaposlenih.
Javni uslužbenec za škodo odgovarja, če jo povzroči namenoma ali iz hude malomarnosti, medtem ko je za škodo tretjim osebam praviloma odgovoren delodajalec.
Čakanje na dodatna pojasnila
Javnost pričakuje, da bo ministrstvo pojasnilo namen spornega četrtega člena in razjasnilo, kdo je odgovoren za njegovo vključitev v anekse. Ministrstvo še ni odgovorilo na vprašanja glede pravnih mnenj in predlogov, ki so botrovali vključitvi tega člena.
Zaposleni in sindikati upajo, da bodo odgovori prinesli večjo jasnost in zmanjšali negotovost glede odgovornosti za napake v dokumentih.
Oznake: ministrstvo za izobraževanje, aneksi, odgovornost, zakon o javnih uslužbencih, sporni člen
Spletno uredništvo Naša Primorska
