V Bosni in Hercegovini se trenutno odvija politična drama, kjer Milorad Dodik, voditelj Republike Srbske, postavlja svoje zakone nad uradne oblasti v Sarajevu. Skupščina Republike Srbske je 13. marca sprejela osnutek ustave, ki srbski entiteti podeljuje številne atribute državnosti, vključno s pravico do lastne vojske in nadzora nad mejami. Republika Srbska se pripravlja na uvedbo lastnega mejnega nadzora, kar odpira vprašanje, kdo ima v Bosni dejansko moč uveljaviti zakon.
Osnutek nove ustave predvideva, da bo Banjaluka postala glavno mesto Republike Srbske, medtem ko se ne omenja več dveh podpredsednikov iz vrst Bošnjakov in Hrvatov. Milorad Dodik je povabil predstavnike teh narodov, da sodelujejo v 30-dnevni javni razpravi o tej spremembi.
“Malo je generacij, ki sprejemajo ustave. Jaz pripadam tej, ki je sprejela prvo ustavo Republike Srbske. Ponosen sem, da sem bil navzoč pri tako pomembnem dogodku,” je izjavil Milorad Dodik.
Osnutek ustave je bil sprejet s 50 glasovi za in 8 proti. Predsednik Dodik se na začetku seje ni pojavil, namesto njega je govorila glavna tajnica Jelena Pajić Baštinac.
“S sprejetjem nove ustave smo dolžni narediti korak naprej, utemeljen na vrednotah ustave iz leta 1992,” je dejala Baštinac.
Odzivi iz Sarajeva
Dejan Fakultete za politične vede Sead Turčalo je ocenil trenutne razmere kot napad na ustavno ureditev Bosne in Hercegovine. Turčalo je poudaril, da Republika Srbska z novim osnutkom ustave povsem zanika državnost Bosne in Hercegovine.
“Narodna skupščina Republike Srbske je sprejela zakone, ki jih je ustavno sodišče razveljavilo kot protiustavne,” je dejal Turčalo.
Tako imenovana ustava Bosne in Hercegovine, ki je dejansko aneks k Daytonskemu sporazumu, predvideva skupno vojsko treh etničnih skupin: Bošnjakov, Srbov in Hrvatov. Vendar se težišče obrambe vse bolj prenaša na policijo, kar dodatno zapleta situacijo.
Pravne posledice in mednarodna vpletenost
Tožilstvo Bosne in Hercegovine je izdalo naloge za privedbo voditeljev Republike Srbske, vključno z Dodikom, zaradi suma napada na ustavno ureditev. Kljub temu se voditelji Republike Srbske prosto gibljejo, kar kaže na omejeno moč bosanskih oblasti.
“Dobro se zavedamo, da brez fizične sile ni mogoče uveljaviti vsega, kar je predvidel načrt nove ustave Republike Srbske,” je komentiral Turčalo.
Medtem ko Dodik prosto potuje po Republiki Srbski, ima blokirane bančne račune zaradi mednarodnih sankcij. Kljub temu trdi, da ne uporablja bančnih kartic in se zanaša na gotovino.
Konfliktni interesi in prihodnost
Funkcija visokega predstavnika mednarodne skupnosti, ki jo trenutno zaseda Christian Schmidt, je predmet razprav. Čeprav njegova vloga omogoča reševanje zapletov, nekateri verjamejo, da jih tudi ustvarja.
“Funkcija visokega predstavnika bi lahko prinesla tudi kaj pozitivnega,” je menil Turčalo.
Republika Srbska je pred velikimi izzivi, saj so njeni voditelji obtoženi poskusa odcepitve od Bosne in Hercegovine. Medtem ko se politična situacija še naprej razvija, je jasno, da bo prihodnost Bosne in Hercegovine odvisna od sposobnosti državnih institucij za reševanje trenutne krize.
Vprašanje, kdo ima v Bosni dejansko moč uveljaviti zakon, ostaja odprto.
Spletno uredništvo
