Po nesreči predsedniške kolone notranji pregled policije: Varovanje ni potekalo povsem po pravilih

Prometna nesreča, v katero je bila avgusta v bližini Celja vpletena kolona vozil predsednice republike Nataše Pirc Musar, je dobila nadaljevanje znotraj policije. Notranji pregled postopkov je namreč pokazal odstopanje od internih pravil varovanja varovane osebe. Policija podrobnosti zaradi občutljivosti postopkov varovanja ne razkriva, je pa po poročanju Televizije Slovenija potrdila, da so bile po analizi sprejete določene organizacijske in operativne spremembe. Ugotovitev se nanaša na delo policistov oziroma sistem varovanja, ne na predsednico republike.

Dogodek sega v 24. avgust, ko je bila predsednica na poti proti Mariboru. Na štajerski avtocesti pri Celju se je zgodila prometna nesreča, v kateri sta bili udeleženi vozili iz predsedničine kolone. Predsednica v nesreči ni bila poškodovana, dogodek pa je sprožil vprašanja o okoliščinah vožnje kolone in postopkih policistov, zadolženih za njeno varnost.

Policija opravila notranji pregled

Po dogodku je policija izvedla notranjo analizo ravnanja svojih uslužbencev. Kot zdaj poroča Televizija Slovenija, je pregled pokazal, da je prišlo do odstopanja od internih pravil varovanja. Gre za pomembno ugotovitev, saj policijska pravila določajo postopke, po katerih morajo ravnati policisti pri prevozu in zaščiti varovanih oseb.

Policija podrobnosti ugotovljenega odstopanja javnosti ni razkrila. To je razumljivo tudi zaradi narave dela Centra za varovanje in zaščito, saj bi podrobno razkrivanje taktik, formacij in operativnih postopkov lahko vplivalo na prihodnjo varnost varovanih oseb. Je pa policija po navedbah RTV Slovenija potrdila, da so ugotovitve analize že upoštevali pri nadaljnjem delu.

Po pregledu naj bi tako uvedli določene organizacijske in operativne spremembe, katerih namen je preprečiti ponavljanje podobnih situacij. Kakšne konkretno so te spremembe, policija zaradi varnostnih razlogov ne pojasnjuje.

Kaj se je zgodilo 24. avgusta?

Nesreča se je zgodila na avtocesti v bližini Celja, ko je predsedniška kolona potovala proti Mariboru. V njej so bila vozila policije oziroma vozila, vključena v varovanje predsednice republike. Po takrat objavljenih informacijah je prišlo do trčenja med vozili v koloni, predsednica pa jo je odnesla brez poškodb.

Po dogodku je bilo veliko pozornosti namenjene prav vprašanju, kako mora takšna kolona voziti in kakšne naloge imajo policisti, ki jo spremljajo. Pri varovanju najvišjih predstavnikov države namreč ne gre za običajno skupinsko vožnjo več avtomobilov, ampak za vnaprej organiziran varnostni postopek, pri katerem imajo posamezna vozila in policisti določene naloge.

Predsednica republike spada med osebe, ki jim država zagotavlja stalno policijsko varovanje. Za takšne naloge je v okviru Generalne policijske uprave pristojen Center za varovanje in zaščito, ki med drugim skrbi za varovanje najvišjih predstavnikov države, določenih tujih državnikov ter objektov in dogodkov, pri katerih obstajajo posebna varnostna tveganja.

Ugotovitev ne pomeni, da je pravila kršila predsednica

Pri interpretaciji ugotovitev notranjega pregleda je pomembna razlika. Iz informacije, da je policija ugotovila odstopanje od internih pravil varovanja, ni mogoče sklepati, da je prometna ali druga pravila kršila predsednica Pirc Musar. Gre za interna policijska pravila, ki določajo ravnanje policistov pri izvajanju varovanja.

Prav tako sama ugotovitev odstopanja še ne pojasnjuje neposredno vzroka prometne nesreče. Policijska analiza varovanja in ugotavljanje prometne odgovornosti sta različni vprašanji. Za zdaj javno objavljene informacije ne omogočajo sklepa, da je bilo ugotovljeno odstopanje od pravil neposreden vzrok trčenja.

To razlikovanje je pomembno tudi zato, ker so postopki varovanja precej širši od pravil cestnega prometa. Zajemajo način oblikovanja kolone, medsebojno komunikacijo, razdalje med vozili, odzivanje na prometne razmere in številne druge operativne postopke, katerih podrobnosti zaradi varnosti praviloma niso javne.

Policija podrobnosti pravil varovanja ne razkriva

Notranja pravila Centra za varovanje in zaščito niso dokument, katerega vsebina bi bila v celoti dostopna javnosti. Razlog je predvsem varnostni: natančno poznavanje postopkov bi lahko potencialnim napadalcem razkrilo način delovanja policijskih ekip pri zaščiti predsednika republike, predsednika vlade in drugih varovanih oseb.

Zato tudi zdaj ni mogoče natančno ugotoviti, katero konkretno pravilo je bilo v predsedniški koloni kršeno oziroma od katerega postopka so policisti odstopili. Policija je javnosti sporočila rezultat notranjega pregleda, ne pa podrobnega operativnega poročila.

Kljub temu podatek, da so bile po analizi uvedene spremembe, kaže, da ugotovitev ni ostala zgolj zapisana v poročilu. Namen takšnih notranjih pregledov je prav preverjanje postopkov po neobičajnem ali varnostno pomembnem dogodku ter odpravljanje pomanjkljivosti, ki jih analiza pokaže.

Varovanje predsednice že prej predmet javnih razprav

Varovanje predsednika republike je v Sloveniji v pristojnosti policije, vprašanje organizacije varovanja najvišjih državnih funkcionarjev pa je bilo v preteklosti že predmet javnih in političnih razprav. Zlasti pri predsedniku vlade se je v prejšnjih letih odprlo vprašanje drugačne organizacije varovanja, medtem ko predsednico republike še naprej varuje policijski Center za varovanje in zaščito.

Takšno varovanje zahteva posebej usposobljene policiste, načrtovanje poti, ocenjevanje tveganj in prilagajanje ukrepov okoliščinam. Prometna vožnja je samo eden od delov sistema, vendar je prav na cesti lahko tveganje veliko, saj mora kolona hkrati zagotavljati varnost varovane osebe in upoštevati razmere v običajnem prometu.

Policija sicer prometno varnost obravnava kot eno svojih ključnih nalog. V tednu med 21. in 27. septembrom na slovenskih cestah ni bilo smrtnih prometnih nesreč, od začetka leta pa je v prometnih nesrečah umrlo 68 ljudi, medtem ko jih je bilo v primerljivem obdobju lani 75.

Po nesreči spremembe znotraj sistema

Najpomembnejši rezultat avgustovske nesreče je tako prišel šele več tednov pozneje. Policijski notranji pregled je pokazal, da pri izvajanju varovanja vse ni potekalo v skladu z internimi pravili, zaradi česar so pristojni sprejeli določene spremembe.

Ker policija operativnih podrobnosti zaradi varnosti ne razkriva, ostaja odprto vprašanje, kaj natančno se je tistega avgustovskega dne zgodilo znotraj predsedniške kolone in v čem je bilo ugotovljeno odstopanje. Prav tako iz doslej javno znanih informacij ni mogoče enačiti odstopanja od pravil varovanja z vzrokom prometne nesreče.

Jasno pa je nekaj drugega: dogodek ni bil zaključen samo z obravnavo prometne nesreče. Policija je preverila tudi lastno ravnanje, ugotovila odstopanje od svojih pravil in zaradi tega spremenila določene postopke varovanja.

Spletno uredništvo Naša Dolenjska