
25. marca 2025 je državni zbor sprejel nov Zakon o začasni zaščiti razseljenih oseb, ki predstavlja temeljito prenovo zakonodaje iz leta 2005. Ta zakon je namenjen zaščiti ljudi, ki so zaradi vojne, oboroženih konfliktov, okupacije ali množičnih kršitev človekovih pravic prisiljeni zapustiti svojo državo. V Sloveniji je trenutno več kot 11.000 razseljenih oseb iz Ukrajine, ki jim je priznan status začasne zaščite.
Začasna zaščita je namenjena državljanom tretjih držav in osebam brez državljanstva, ki so morali zaradi nevarnih razmer zapustiti svoje domove in se ne morejo varno vrniti. Čeprav je vsebinsko podobna mednarodni zaščiti, je postopek priznanja statusa začasne zaščite hitrejši, kar omogoča hitro obravnavo razseljenih oseb in razbremeni azilni sistem.
Ključne spremembe novega zakona
Nov zakon uvaja rešitve za blažitev preobremenjenosti državnih organov, ki sodelujejo v postopkih začasne zaščite, ter za zmanjšanje negativnih učinkov na socialno varstvo, zdravstveno varstvo in javno varnost. Ena izmed pomembnih sprememb je, da za aktivacijo začasne zaščite v Sloveniji ne bo več potreben poseben sklep vlade; zaščita se bo aktivirala neposredno na podlagi sklepa Sveta Evropske unije.
Izvedba postopka in prenehanje zaščite
Postopek priznanja statusa začasne zaščite je poenostavljen, pravila za prioriteto med statusoma začasne zaščite in mednarodne zaščite pa so zdaj jasnejša. Novi zakon tudi določa razloge za prenehanje statusa začasne zaščite. Po prenehanju zaščite bo oseba imela možnost ostati v Sloveniji še 30 dni, da si sama uredi zakonit naslov za prebivanje, na primer z vlogo za dovoljenje po Zakonu o tujcih.
Praktična uporaba zakona
Zakon o začasni zaščiti je bil prvič uporabljen leta 2022, ko je Svet Evropske unije zaradi ruske invazije na Ukrajino aktiviral začasno zaščito. V Sloveniji je bila začasna zaščita uvedena in velja do 4. marca 2026. Od 10. marca 2022 do 31. januarja 2025 je bilo v Sloveniji priznanih 11.315 statusov začasne zaščite za razseljene osebe iz Ukrajine.
V Uradnem listu Republike Slovenije, številka 22/2025, je objavljen Zakon o začasni zaščiti razseljenih oseb. Ta se začne uporabljati tri mesece po uveljavitvi, z izjemo nekaterih določb, ki bodo začele veljati kasneje.
Spletno uredništvo